今天我要跟大家聊的是印尼最近几年备受关注的迁都计划，也就是把首都从雅加达搬迁到位于加里曼丹岛的新城市——努山塔拉（Nusantara）。说起这个话题，其实大家心里都有疑问：这个事，真的会发生吗？政府是不是说说而已？是不是真的能搬过去？印尼迁都会不会烂尾？今天我就从迁都的原因，建设进度、政府表态、几个方面，来给大家梳理一下目前的真实情况。
一、迁都背景：为什么要搬？
印尼为什么要迁都？最直接的原因是：雅加达已经“装不下了”。
- 人口太多，交通太堵，空气太差，地下水过度抽取导致城市每年下沉几厘米，有的低洼地区已经比海平面还低。
- 经济和行政活动高度集中在爪哇岛，不利于全国区域平衡发展。
因此，2019年政府就提出，要在加里曼丹岛中部打造一个全新的首都城市—努山塔拉，意在分散压力、平衡布局，并打造一个2045年实现碳中和的示范城市。
二、建设进度：目前完成了什么？
- 法律与规划阶段（2019–2022年）：颁布《国家首都法》，完成土地征用与总体规划。
- 动工与基础设施（2023年下半年起）：道路、电力、水利与部分行政办公大楼、住宅区、绿化带初步成型。
- 2025年初部办公迁入：印尼国家首都管理局部分员工已在新城办公。截至2025年中，已有约1,200名ASN和5,000名建筑工人常驻IKN，随着政府活动和经济建设加快，这一数字还将持续增长。国家机构和官僚改革部（PAN RB）已要求IKN管理局，制定包括岗位属性、家庭需求、培训状态等在内的ASN迁移优先标准。预计来自16个部委和机构的约3,500名ASN，将成为第一批迁入努山塔拉的公务员。
三、政府表态：坚定不移要继续
NasDem党副主席 Saan Mustopa 于2025年7月中旬提出双轨方案：
- 方案A：立即颁令启动，让副总统办公室及政治法律安全部、经济协调部、公共工程部和国家发展规划署等四大部委率先入驻IKN，利用现有基础设施。
- 方案B：有条件暂停，若设施尚不完备，官方宣布暂时止步，雅加达维持首都地位，Nusantara先做东加里曼丹省省会，待条件成熟再正式迁都。
就在2025年7月底，国家秘书部长 Prasetyo Hadi 在总统府新闻发布会上，作出了两个关键承诺：
绝不暂停（No Moratorium）：政府不会发布任何暂停建设的命令，项目将持续推进。
三年建成首阶段核心设施：目标是在3年内完成包括立法和司法等配套办公区、主要交通干线、电力与基础服务等为实质迁都奠定基础。他还强调，政府欢迎来自各方包括NasDem党的意见，但绝不允许争议扰乱进度，迁都是“既定国策”。
从以上可见，关于迁都计划，官方的态度不走回头路，三年内完成首批核心建设，全力保障迁都节奏。可以说，印尼迁都是一项不折不扣的世纪工程，事关国家未来版图与区域平衡。它不会在一两年内完成，也不会毫无争议。但从政府对ASN迁移的积极部署，到明晰的三年建成承诺，都显示出迁都是“定下来了”的战略方向。